南宁5月15日经济学家、综合开发研究院院长樊纲15日在南宁表示，区域合作的第一步肯定是基础设施建设，但基础设施不是目的，发展产业、创造就业、更高收入应该逐步成为泛北合作的重点。 　　樊纲当天在第八届泛北部湾经济合作论坛上发表演讲时表示，通过一段时间的建设，目前已经形成的基础设施项目将成为泛北部湾合作各方很好的基础，从而推动区域内各国在产业领域的合作。 　　他特别强调，泛北部湾合作各方应重视在制造业领域的合作，“我们要用制造业来创造就业、创造收入、提升自己”，通过利用新技术、互联网等方式提升制造业发展水平，这将成为泛北部湾合作中有巨大发展潜力的领域。 　　樊纲认为，当前中国制造业的发展面临劳动成本提高、环境约束、资源约束等问题，随着中国产业转移和资本的走出去，这对各国都是一个机会，当前要思考的是，如何创造条件使制造业的发展在区域内形成趋势，从而实现共同繁荣。