咸政中发〔2008〕26号 按照省局、市局培训工作计划和市上领导的要求，9月16日——9月25日我们又组织秦都区、兴平市、武功县等十多个县区的企业家及民营企业主管部门的业务人员共90多名先后赴浙江、广东考察学习，期间参观考察了浙江省的罗蒙集团、腾头村、娃哈哈集团、传化集团，广东省的广州、佛山、深圳市的国际级建材、轻工、医药等市场，听取了浙商文化研究专家、工商管理硕士、中国职业经理资格认证专家委员会委员王一恒教授的专题讲座《浙商商道透析与借鉴》。大家学习认真、虚心听讲，利用休息时间，结合咸阳和本企业实际进行了讨论交流，普遍认为这次学习考察活动对思想触动很大，引起每一个人深入思考，收到了实效。 一、学习收获 学习期间，通过沿途看城市农村面貌、参观生产现场、听企业发展历史介绍、与企业负责人交流和教授讲课，大家普遍感到有以下几点收获。 1、“艰苦创业，永不放弃”的精神是浙江人发展经济的基本素质。娃哈哈集团董事长宗庆后是一位接班教师，创业初期靠登三轮车，经营校办学生用品商店起家，88年抓住家长的普遍心理，投资12万元，开发了娃哈哈儿童营养液，用一句著名的广告词“喝了娃哈哈，吃饭就是香”迅速占领全国市场，为企业发展挖来了第一桶金；传化集团的创史人徐传化是一位有商业头脑的生意人，在文革期间作为投机倒把分子被批判，改革开放给他带来施展才华的机遇，52岁起步，靠村里几口大缸制造洗涤用品，走村串乡推销起家，现已发展成为化工、物流、现代化农业，产值达200多亿的大型企业集团；再看浙江民间的小商品生产者，修鞋的，装修房子的，他们或拖家带口，或一人走村串乡，不嫌利小，不言辛勤，总是不断地在做，千言万语，千山万水，千辛万苦创出了许多小商品生产专业村，形成了产业集群，如钮扣、打火机、领带等。浙江人无论是企业大老板，还是农民，小商品生产者，他们都有一个基本的素质：“艰苦创业，永不放弃”。 2、以人为本的企业文化建设是企业发展充满活力与凝聚力的根本保证。参观的四家企业以及教授讲课中的范例，使我们深深感到浙江成功企业都重视以人为本的企业文化建设，努力使企业全体员工思想和行动统一到企业发展上来，最大限度调动员工的积极性、创造性，把员工从打工者变为企业的主人。他们在重视企业方针、目标、制度建设教育的同时，更重视企业职工的文化生活、教育、福利待遇。正泰集团的老板说企业有两个上帝，一个是职工，一个是顾客；娃哈哈集团提出“凝聚小家、发展大家、报效国家”的经营理念，集团通过每年为职工开展丰富多彩的文化娱乐活动、举办集体婚礼、组织带薪旅游，办理持股等福利保障，把职工紧紧团结起来为企业的发展贡献自己的智力和体力。 3、重视人才聚集，是企业不断发展壮大的基础。我们参观的企业都特别重视人才引进培养，把企业需要的各类人才聚集到事业当中。传化集团、娃哈哈集团职工的文化素质普遍较高，招聘了100多名研究生、博士生，建立了自己的产品研发机构。娃哈哈每年开发一个新产品，传化集团建成全国一流的现代化农业实验室，罗蒙集团在全国范围内招聘一流的服装设计师设计服装，他们依靠人才不断进行产品创新，管理创新，不断提高企业的活力和竞争力，不断形成新的增长点，使企业发展始终有强大的智力支撑，这正是我们当地一些企业发展到一定规模不能做强做大的根本原因。 4、成功的发展战略，强大的市场开拓能力是企业做强做大的秘诀。我们参观的企业都是全国500强企业，他们的发展有一个共同的特点就是“专、精、稳、强，乘势做大”。娃哈哈集团第一步开发了解决儿童厌食的儿童营养液，把这个产品做专、做精，稳步发展几年后取得了资本积累，企业有了一定的实力，在饮料市场竞争非常激烈的情况下，利用原有的销售网和成功的营销策略又开发出了矿泉水、非常可乐、果汁饮料等系列产品，迅速占领了全国市场，实现了第二次跨跃式发展；传化集团也是在做专、做精化工产品的基础上，又成功开辟了物流业新领域，取得了巨大成功。这些企业发展其所以都很成功，在于资本积累到一定程度，抓住机遇，依靠智慧和魄力，转到下一个发展阶段，把企业乘势做大做强。结合咸阳的实际，我市一些发展早的大企业未能有效全面抓住机遇，错过了一次难得的大发展机会。其次就是这些企业有着强大的市场开拓能力。浙江企业营销团队非常强，每个企业都把开拓市场作为企业的中心工作来抓。罗蒙、娃哈哈都是靠广告宣传创建名牌，用成功的市场营销策略和各地的销售网络开辟占领市场。娃哈哈在美国两大可乐饮料占据中国主要市场情况下，看到了中西部地区和广大农村的市场份额，不与对手在竞争激烈的地方相持，采取“侧翼进攻，薄弱突破”的销售策略，成功地开辟了市场；开创性地实施了“联体销”销售模式，与全国经销商结为利益共同体，变娃哈哈独家竞争为数千家营销商共同作战，牢固地占领了市场。 5、创新思维，抓住机遇是企业和经济发展取得突破的关键。在我们参观学习几天里，深切体会到浙江人脑子活，他们精心研究市场，时刻把握机遇，不放过任何发展机会。杭州市政府抓住娃哈哈集团创建名牌，占领市场的机遇，果断决策让娃哈哈兼并国有大型食品企业，使娃哈哈的生产能力快速扩张，乘势发展了本市经济；在2001年APEC会议在上海召开之际，浙江省丝织企业花费1000万元为各国领导人免费提供丝织唐装，用了1000万元的广告费，带来丝织企业24亿元的收入；当我们对民间资本利用寻找政策依据时，浙江省已经放开民间资本合法经营。 6、合作精神是发展地方经济的重要因素。浙江人做生意的特别多，许多人开辟了市场就去生产，组织亲戚朋友、同村人分工协作，大家共同投资，共同发展，出现许多专业村和小商品市场等块状经济模式，农村经济发展很快，许多地方农村出现了一座座环境优美的别墅群，到处呈现出社会主义新农村的繁荣景象。 二、几点启示 尽管我们对浙江民营企业考察学习时间很短，不能全面地概括浙江民营企业发展的经验，但结合我市实际，从学习中可以得到几点启示。 1、大力开展民营企业家培训学习工作。这次江浙行之后，我们感到我市民营企业家需要更新知识和观念，解放思想，创新思维的任务还很艰巨，很紧迫。我们要引导好这些企业家，组织他们学习发达地区企业发展的成功经验，学习新的企业发展管理的理论、模式和思维方式，看一看外面的世界，把企业引向科学管理，人文管理，做强做大的轨道。政府要在培训上舍得花钱，每年多组织企业家外出考察学习，聘请专家讲课，还可以联系到发达地区企业挂职等培训学习工作，这必定会取得丰硕的成果。 2、重点扶持，做强做大。我市有319户规模以上企业，在这些企业中有不少具有做大做强的基础，我们要引导扶持一批重点企业，抓住企业做强做大的机遇期，制订重点扶持计划，采取综合扶持措施，创建名牌，占领市场，5年内打造3-5户年产值百亿元的大型企业集团。如我市步长集团、红星软香酥、兴包集团等许多企业有一定的基础，正是企业提速发展的机遇期，引导企业要有强烈的市场占有欲，重点扶持，把产业做大。 3、延长产业链，发展地方经济。要学习浙江人的合作精神，以骨干企业为主，主导产品为主，引导企业家在本地发展配套协作生产，进一步延长产业链，带动当地经济发展；要研究我市特色产品、产业尤其是特色产品的专业化生产村、乡，扶持一批具有市场开拓和企业管理能力的人，把产品推向市场，把产业做强做大。 4、多渠道筹措，下功夫化解融资难题。融资难一直是制约民营企业发展的重大障碍，要多渠道筹措，下功夫化解融资难题。首先，鼓励、支持和督促有条件的县市区把建立中小企业信用担保机构列入重要议事日程，尽快建立信用担保机构。其次，下半年和中国人民银行协商，组织召开信用担保工作会，邀请各大银行、有关企业和担保机构开展项目对接，主动为民营企业融资牵线搭桥，推进银企合作。第三，尽快落实政策，放开民间资本合法经营。今年5月银监会与央行联合发布《小额贷款公司试点指导意见》，允许自然人、企业法人和其它社会组织设立小额贷款公司。浙江省已在全省范围内全面开展试点工作，目前有25家小额贷款公司申请注册，10家获得批准。我们将尽快协调落实政策规定和具体操作程序，放开民间资本合法经营，为解决民营企业融资难开辟新途径。 5、以人为本，科学管理。要引导广大的民营企业家制订切合企业实际的方针、目标、管理模式和制度，实行以人为本的科学管理，使企业发展始终充满活力与凝聚力。首先要按照现代企业管理的理论，制订完善科学的企业管理制度，使企业各项工作全面、有序、有效、科学地运转；其次要加强职工的方针、目标、制度、教育，把职工的思想与行动统一到企业发展目标上来；第三要更加重视职工文化物质生活，不断提高职工福利待遇，使职工跟着老板有希望、有盼头，把企业工作当作自己的事业来干；第四要牢固树立人才兴企的思想，通过引进、培养，把需要的各类人才聚集到企业中来，使企业发展建立在坚实的基础上。